Региональный минюст определил правовой статус Новосибирского научного центра
Региональный минюст определил в основных чертах правовую модель Новосибирского инновационного научно – технического центра. Соответствующий доклад представила на расширенном заседании Бюро президиума СО РАН зампред правительства – министр юстиции Новосибирской области Наталья Омелёхина.
По ее словам, правовой статус территории НИНТЦ предполагает ограничения действий органов федеральной и местной власти. Территория может создавать собственные специальные подразделения федеральных властных структур – в сфере внутренних дел, гражданской обороны, налогов, санитарно – эпидемиологического благополучия, потребительского рынка и так далее.
Территория подчиняется главным образом Управляющей компании, которая регламентирует моменты, начиная от использования объектов инфраструктуры и заканчивая размещением наружной рекламы. Документация территориального планирования также утверждается исключительно УК – без решений органов местного самоуправления, общественных слушаний и общественных обсуждений. Отсутствует госэкпертиза на проектную документацию объектов капстроительства и ремонта, инженерных изысканий, государственный строительный надзор на территории центра также не осуществляется – наблюдение ведет УК.
Полномочия управляющей компании также касаются таких вопросов, как условия привлечения иностранных граждан. Для них по приглашению УК не требуется получения каких-либо квот, разрешений, патентов и проч. Медучреждения и образовательные учреждения на территории центра также могут вести свою деятельность без лицензии, госаккредитации.
Налоговые льготы для организаций Новосибирского инновационного научно – технического центра предполагают освобождение от НДС и налога на прибыль на десять лет. В дальнейшем прибыль облагается нулевым налогом. По решению УК организации освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу разрешений на въезд и работу иностранным гражданам, нет налога на имущество организаций, устанавливаются пониженные тарифы стразовых взносов.
Одним из спорных вопросов было определение инициаторов проекта Новосибирского инновационного научно-технологического центра. Бюро президиума СО РАН поддержало юридический вариант, при котором инициатором выступают СО РАН и НГУ.