Минздрав взыскал с ГК «Вис» за срыв сроков строительства трех поликлиник в Новосибирске
Несоблюдение сроков сдачи трех новосибирских поликлиник, строящихся по договору концессии структурами группы ВИС, стали предметом иска регионального минздрава к подрядчику – ООО “Седьмая концессионная компания”.
ООО “Седьмая концессионная компания” – зарегистрирована в 2017 году. Учредители – АО группа ВИС (99%) и Игорь Снегуров (1%) – через ООО “Национальный медицинский холдинг”.
Соглашение о государственно-частном партнёрстве (ГЧП) с группой «ВИС» губернатор Новосибирской области Андрей Травников подписал на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Как указывается в материалах суда, соглашение между региональным минздравом и ООО «Седьмая концессионная компания» (частный партнер) было подписано 15 февраля 2019 (с дополнительными соглашениями) и предусматривало работы по проектированию, строительству, осуществлению эксплуатации и технического обслуживания объекта соглашения, предназначенного для оказания первичной медико-санитарной помощи. Тогда пресс-служба ВИС сообщила, что семь поликлиник совокупной мощностью на 6500 посещений в смену появятся в Новосибирске до конца 2022 года.
Иск минздрава касается сроков строительства поликлиник №13 на ул Краснодарской, 6/5 площадью 12,1 тыс кв.м. на 967 посещений в смену; поликлиники №16 на пл. Райсовета площадью почти 13 тыс кв. м на 1194 посещения в смену и поликлиники №18 на улице Степной, 266 площадью 11.8 тыс кв. м на 881 посещение в смену. Сроки строительства по этим объектам нарушены – минздрав заявил о неустойке в размере 57,09 млн руб.
Впрочем, о нарушении сроков при строительстве подрядчик заговорил еще в 2021 году – из-за необходимости перепроектирования и пересмотра смет. В 2022 году прокуратура внесла по этому поводу представление губернатору Новосибирской области Андрею Травникову. Тогда чиновник объяснил несоблюдение сроков – пандемией, изменение требованиями минздрава, ужесточением требований. Но главное, по словам чиновника во время прес-конференции, было повышение цен на стройматериалы: « на тот момент мы не успели законтрактовать строительство четырех поликлиник, но контрактоваться под 20–24% годовых [стоимость средств в коммерческих банках на тот момент – прим. Ред.]— безумие».
Впрочем, суд доводы ООО “Седьмой концессионной компании” в части длительного срока согласования не впечатлили. Дополнительным соглашением были существенно увеличены сроки выполнения работ, указал суд.
Многомиллионная неустойка истцом начислена – правомерно, счел суд, но тем не менее был вынужден учесть заявление ответчика о применении ст 333 ГК РФ (о снижении размера неустойки).
Судья Диана Гребенюк сослалась на постановление правительства Российской Федерации о размере штрафа за нарушение, не имеющее стоимостного выражения – при контракте, стоимость которого превышает 100 млн руб. размер штрафа – 100 тысяч рублей. Таким образом, за шесть нарушений по срыву сроков на разных стадиях строительства суд назначил ООО “Седьмой концессионной компании” неустойку в 600 тыс руб.
Это не единственный иск регионального минздрава к концессионеру. Сейчас минздрав в рамках гражданского иска настаивает на несостоятельности “Седьмой концессионной компании”.