Почти год минпромторг судится с Ростехом за безнадежную неустойку
25 мая арбитражный суд Московского округа рассмотрит кассационную жалобу по иску минпромторга РФ к концерну «Техмаш» о взыскании неустойки в 10,1 млн руб за срыв сроков сдачи в эксплуатацию объектов капитального строительства по проекту “Реконструкция и техническое перевооружение производств наполнения и сборки специзделий с проведением мероприятий по обеспечению безопасности предприятия» ОАО «Завод «Пластмасс», г. Копейск, Челябинской области”.
АО “НПК “Техмаш” (холдинговая компания АО «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения») – учреждена госкорпорацией «Ростех» в 2011 году с уставным капиталом 31,12 млрд руб. По данным системы «Руспрофайл» со ссылкой на ЕГРЮЛ, пакет акций в собственности Ростеха – 0,05%. Концерн «Техмаш» специализируется в области разработок и серийных поставок боеприпасов для обеспечения боевых возможностей основных ударных группировок ВС. В Новосибирске в “Техмаш” входят Новосибирский завод искусственного волокна и Новосибирский завод полупроводниковых приборов. В мае этого года “Техмаш” начал испытания макетов новейшей высокоточной авиационной ракеты “Монолит” калибра 122 миллиметра.
ОАО «Завод «Пластмасс» (входит госкорпорацию «Ростех», завод был акционирован в 2011 году). По данным “Руспрофайл”, доля РФ – 73,86%. Одно из первых предприятий отечественного оборонно-промышленного комплекса на Южном Урале. Производит боеприпасы для полевого, танкового вооружения, неуправляемых авиационных ракет. АО «Техмаш» попал в санкционный список ЕС в сентябре 2014 года, в марте 2016 года – был включен в санкционный список Канады наряду с другними холдингами Ростеха. В декабре прошлого года Сергей Чемезов сообщил о планах продажи “Техмаша” холдингу «Технодинамика» Владимира Григорьева, пакет которой 75%-1 акция два года назад “Ростех” продал частной группе “Динамика”, оставив у себя блокпакет (Интерфакс).
Для финансирования инвестиционного проекта «Техмаш» привлек кредитные средства 0,51 млрд руб. – деньги были направлены на увеличение уставного капитала именно тех дочерних компаний, которые осуществляли проекты капстроительства, следует из материалов суда. Сам “Техномаш” под проект «Реконструкция и техническое перевооружение производств наполнения и сборки специзделий с проведением мероприятий по обеспечению безопасности предприятия (ОАО «Завод «Пластмасс», г. Копейск, Челябинской области)» получил средства из федерального бюджета, передав в собственность Российской Федерации в лице Росимущества 3073 акций завода пластмасс на 77,98 млн руб.
В документах суда нет точной суммы инвестиционных затрат на проект реконструкции завода пластмасс. В 2015 году журналист сайта «ПравдаУрфо» Мария Шароглазова обнаружила на сайте госзакупок контракты «на реконструкцию промышленных мощностей» копейского завода пластмасс – с максимальной ценой в 340 млн руб и 886 млн руб. В ноябре 2015 года «Техмаш» разыграл закупку на привлечение кредитных средств, контракт выиграл ВТБ на сумму 234,9 млн руб. в течение четырех лет, также контракты на финансирование выиграл Сбербанк.
По договору заключенному между минпромторгом РФ и «Техмашем», объект капстроительства предполагалось сдать в эксплуатацию 31 декабря 2017 года. Но процесс затянулся на два года, до декабря 2019 года – за эти два года федеральный минпромторг насчитал в соответствии с договором неустройку в 7, 8 млн руб. , в дальнейшем увеличив размер требований до 10,1 млн.
Причиной срыва сроков ввода в эксплуатацию стало внезапное повышение цен на нестандартное технологическое оборудование – именно под него разрабатывалась проектная документация, получившая 2013 году положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», объяснил в суде представитель “Техмаша”. Факт повышения цен на оборудование был обнаружен только в 2014 году на стадии разработки рабочей документации. Проектировщики обратились в минпромторг с просьбой скорректировать стоимость проекта (в сторону увеличения), но письмо осталось без ответа.
В дальнейшем из- за увеличения стоимости технологического оборудования пришлось переделывать раздел «Архитектурно- строительные и планировочные решения» проектно-сметной документации и повторно проходить государственные экспертизы, что еще больше удлинило сроки.
При этом минпромторг изменения в техническое задание внес, а сроки строительства в документе сохранил прежними – «2013-2017 годы». Саму проектно – сметную документацию Ростех согласовал в феврале 2018 года, а минпромторг – в октябре 2018 года, спустя восемь месяцев после намеченного срока сдачи объекта в эксплуатацию .
Московский арбитраж и апелляционная инстанция отклонили иск минпромторга о выплате неустойки, но юристы ведомства подали жалобу дальше, в кассационный суд Московского округа.