Владимир Путин рассказал, как будут развивать Дальний Восток
5 сентября президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума. В своем выступлении он рассказал о планах развития регионов Дальнего Востока и Арктики, развитии социальной инфраструктуры, а также о создании финансового центра в ДФО и авиастроении.
Дальний Восток за несколько последних лет занял лидирующие позиции среди остальных российских регионов «по многим ключевым показателям», отметил Владимир Путин. Президент напомнил, что за последние десять дет валовый региональный продукт Дальнего Востока «вырос более, чем вдвое» – с 4 до 11 трлн руб., в основной капитал дальневосточных компаний было вложено 20 трлн руб.
Говоря о развитии Дальнего Востока, президент поставил задачу достичь “уверенного роста качества жизни на Дальнем Востоке […] Жители региона должны выйти на уровень выше среднероссийского”.
Президент напомнил, что уже подготовлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов, которые уже начали реализовываться: «в рамках программы создано более 160 объектов, а в перспективе на Дальнем Востоке и в Арктике предстоит ввести еще свыше 600 объектов».
«Планов громадье» традиционно спотыкается о финансирование. Поэтому для реализации мастер – планов Дальнего Востока минфин будет направлять в ДФО 5% от расходов профильных программ в социальной сфере и инфраструктуре.
Еще одним источником финансирования развития регионов Дальнего Востока станут народные облигации. Московская биржа и Минвостокразвития России на полях Восточного экономического форума договорились о совместном выпуске народных облигаций регионов Дальневосточного федерального округа и Арктики. Облигации будут торговаться не только на бирже, но и на финансовом маркетплейсе “Финуслуги”, созданном Московской биржей.
“Привлеченные средства будут направлены на финансирование мероприятий и проектов, предусмотренных мастер-планами дальневосточных и арктических городов”, – говорится в совместном сообщении Московской биржи и Минвостокразвития России. В этом году на финуслугах появятся облигации Амурской и Магаданская области, Чукотки и Якутска – заявленный совокупный объем составляет около 2,2 млрд руб.
“Эмиссию на 2026 год запланировало еще три региона, – пояснила замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева. – По предварительным расчетам, общая долговая емкость регионов Дальнего Востока составляет около 300 млпд руб»
Индустриальный рост
По словам президента, на Дальнем Востоке формируется новая индустриальная карта региона: на ней уже появились и появляются тысячи точек роста, включая предприятия мирового уровня. Путин напомнил о действующих и реализующихся проектах: Баимском горно-обогатительном комбинате на Чукотке, Находкинском заводе минудобрений, Удоканской меди Забайкалья, газоперерабатывающем заводе и газохимическом комплексе в Амурской области, судостроительном заводе «Звезда» в Приморье, гидрометаллургическом комбинате в Хабаровском крае и других.
«Рост деловой предпринимательской активности, расширение экономических возможностей Дальнего Востока – это основа для дальнейшего развития региона, и важно сохранить устойчивую динамику в его традиционных отраслях по тем направлениям, которые уже, что называется, пошли в рост», – сказал Путин.
Металлы и недра
Президент России Владимир Путин дал поручение правительству утвердить стратегию развития редкоземельной индустрии к ноябрю 2025 г. Путин указал, что система учета таких запасов налажена, они могут быть извлечены и использованы. По его словам, необходимо внедрять передовые технологии и внедрять спрос внутри страны. Кластер редкоземельных металлов будет создан в Красноярском крае.
Иркутская область также обладает потенциалом для развития редкоземельной индустрии, ранее говорил губернатор региона Игорь Кобзев. Выступая на Петербургском международном экономическом форуме, Кобзев отмечал, что Приангарье обладает значительными «запасами редкоземельных элементов, включая месторождения Белозиминское вблизи Нижнеудинска, Чуктуконское на севере области» и других.
По словам Путина, на Дальнем Востоке необходимо «развивать инфраструктурные и логистические связи», обеспечивая «надежное снабжение доступной и чистой энергией и ресурсами». Развитие промышленного потенциала обусловило рост потребности в энергогенерациях. По словам президента, необходимо «использовать огромный потенциал гидроэнергетики в регионе».
Говоря о развитии логистики, президент отметил удвоение портовых мощностей Дальнего Востока за прошедшие 10 лет. Теперь, по его словам, «России предстоит расширять ж/д подходы к дальневосточным морским портам». В планах – развитие и модернизация Восточного полигона, к 2032 году его пропускная способность должна вырасти в полтора раза. К 2030 г. мощность портов региона вырастет на 115 млн т грузов в год.
Поверх барьеров
В международную ТОР (территорию опережающего развития) в Приморье войдут порты, биржа, индустриальные и агропарки, будет создан международный финансово-логистический хаб. Участвовать в ТОР заинтересован бизнес Китая, ОАЭ, Индии, Вьетнама, Беларуссии. Также проект МТОР включает в себя развитие международных транспортных коридоров, в том числе МТК “Приморье-1” и МТК “Приморье-2”, которые обеспечат короткий выход к морю северо-восточные провинций Китая, а также обеспечат транспортировку грузов в южные провинции КНР. Еще одна составляющая МТОР – агропромышленный парк (меморандум о создании подписан во время визита российского президента в Китай).
Владимир Путин предложил запустить на всей территории Дальнего Востока и Арктики единый преференциальный режим для бизнеса с 1 января 2027 г. «Куда бы ни пришел инвестор, он везде будет иметь право на льготы. Будут сохранены условия для действующих инвесторов, ничего не будет меняться на ходу», – подчеркнул Путин.
Определить параметры льгот и преференций для бизнеса предстоит правительству. При этом условия для действующих инвесторов территории опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе будут сохранены.
Новый преференциальный режим на Дальнем Востоке будет работать по принципу Фабрики проектного финансирования и предлагать инвесторам широкое меню механизмов поддержки проектов в зависимости от отраслевых приоритетов и рыночных циклов в тех или иных секторах, рассказывал министр развития Дальнего Востока Алексей Чекунков в интервью «Ведомостям». Чиновник пояснял, что префрежим ТОР предполагает «выделение определенного участка земли с географическими координатами, кадастровым номером и согласование его путем постановления правительства. На предприятия, физически находящиеся на этом участке земли, распространяется режим ТОР».
Финансы как экосистема
Дальний Восток должен стать одним из финансовых центров, что предполагает дальнейшее развитие Восточной биржи. «Предлагаю проработать планы его [фондового центра] дальнейшего развития, включая финансовые каналы, регуляторную базу, стимулы для размещения корпоративных акций», – сказал Путин.
«Восточная биржа им. Николаева» – создана в июне 1992 в Санкт-Петербурге как «Биржа Санкт-Петербург», специализировалась на торговле товарами нефтехимической промышленности и сжиженным газом, в дальнейшем бирже была перерегистрирована во Владивостоке. По данным руководителя направления очного обучения УЦ “ФИНАМ” Сергея Погудина, до 2021 года контрольный пакет акций «Восточной биржи» принадлежал семье Виктора Николаева, после его смерти имущество унаследовал сын Василий, сейчас биржей владеет вдова Николаева. В 2023 году была проведена допэмиссия, уставный капитал увеличен в восемь раз.
Как ранее рассказывал гендиректор АО “Фонд “Кристалл роста” Александр Крутиков, биржа предполагается как «финансовая экосистема на острове Русский в рамках специального административного района (САР) с собственной биржей ценных бумаг, товаров и цифровых финансовых активов и национальной фабрикой IPO” . Биржа будет включать «фондовый центр – фондовую товарно-сырьевую биржу и биржу цифровых финансов. Центр должен стать как точкой входа иностранного капитала в дальневосточные проекты, так и трамплином для наших, а не на фондовом рынке дружественных стран» (цитата по “Российской газете”).
Кадровый рост
Тенденцию к оттоку населения с Дальнего Востока постепенно удается переломить. Был замечен небольшой миграционный прирост. Начиная с 2015 года на Дальнем Востоке наблюдается приток молодежи со всей страны. По словам Владимира Путина, возраст приезжающих составляет от 20 до 24 лет. В регионе можно получить профессию, найти хорошо оплачиваемую работу, решить вопросы жилья, создать семью. «Сам факт тенденции стал серьезным достижением, на Дальний Восток поехала молодежь, причем со всей страны», — подчеркнул президент. Но важно поддержать не только тех, кто приехал в регион, но и тех, кто здесь родился и трудится.
Прокомментировал президент и высокие зарплаты , где водителям предлагают по 400 тысяч, сварщикам — по 500 тысяч рублей: «Чем больше люди получают, тем лучше».
Жить, лечиться и учиться
Президент предложил распространить дальневосточную ипотеку для всех многодетных семей в регионе вне зависимости от возраста.
«Женщины в России рожают в 35, 40 лет и больше — дай им бог здоровья. Чем больше у нас малышей, тем лучше», – подчеркнул президент. Семьи с детьми должны быть обеспечены социальными объектами – нужны полклиники, детские сады, школы, больницы.
Путин подчеркнул, что жилищный вопрос является одним из ключевых для решения демографической ситуации на Дальнем Востоке и предложил расширить дальневосточную и арктическую ипотеку в том числе на вторичное жилье – в тех городах, где недостаточно возводится новое многоквартирное жилье. Президент также поручил расширить ипотеку под 2% на Дальнем Востоке на всех работников образования, а не только учителей.
Развитие Арктики и ДФО должны вести к повышению благополучия населения, появлению высокооплачиваемых рабочих мест, росту доходов. За прошедшие десять лет средняя заработная плата на Дальнем Востоке увеличилась в 2,5 раза. По итогам 2025 года номинальная зарплата в месяц превысила 100 тыс. рублей. При этом уровень безработицы в регионе сократился до 2,4%. “В этом логика, сквозной смысл той стратегии, которую мы реализуем в этих регионах и по всей стране. Экономика России должна стать экономикой высоких зарплат. Это не пустой звук, это не популизм: в этом есть экономический смысл”, – сказал Путин.
Путин ответил на вопрос о транспортной доступности регионов Дальнего Востока, где внутренние перелеты являются вопросом выживания. В итоге Владимир Путин потребовал ускорить выпуск самолётов «Байкал».
Проект ЛМС-901(должен заменить «Ан-2») стартовал в 2019 году. Из-за санкций и проблемы с импортными комплектующими самолет пока не готов.
Президент также отметил необходимость переходить к серийному производству отечественных самолетов. Он отметил, что Дальнему Востоку нужны специалисты в судостроении, авиации и «всем, что связано с высокотехнологичным современным производством».
Правовой режим для беспилотников, действующий на Сахалине, будет распространен на все регионы Дальнего Востока.
Экспериментальный правовой режим «Аэрологистика» для тестирования беспилотников в рамках проектно-образовательного интенсива «Архипелаг 2024» действует на Сахалине с июля 20024 года, что позволяет испытывать беспилотники массой более 30 кг в рамках мероприятий, направленных на развитие отечественной отрасли беспилотной авиации .